קרא עוד

םילשוריב ןידה תיבב 79043 ןיד קספ ט"עשת א רדא 'ט 2019 ראורבפ 14 79043 קית יקלח ןיד קספ ןיבל ןיבש ןיינעב הידמ תכירעב עוצקמ שיא תויציקלפא םזי םילשורי םילשורי עבתנ עבות אובמ .א םידדצה ןיב תופתושה קוריפ לש ןודינב קרו ךא קסוע ןלהל ןידה קספ יכ ,רהבוי קפס רסה ןעמל ראשל עגונב ןידה תיב תדמעל זמר וא היאר ,הערכה לכ הז קספב תוארל ןיא ךכיפל .אלמ ןפואב .וררבוה םרטש םידדצה ןיבש תוידדהה תועיבתה תומכסומ תודבועו עקר .ב דובעל עבתנל עיצה עבותה .תונומת תוכיא רופישל היצקילפא חותיפ םדיקש ,םזי אוה עבותה תופתוש עבתנל עיצה ןמז רחאלו ,הידמ תכירעב עוצקמ שיאכ ,היצקילפאה םודיק תרטמל ותיא םידדצה םלוא ,םיכסה עבתנה .קווישל דע האולמב היצקילפאה חותיפ תרגסמב ,האלמ תיקסע המכסהה רחאל .תופתושה תא ףקתל ידכ תיטפשמ הלועפ לכ ועציב אלו ,םהיניב הזוח ותרכ אל ךלהמב .תופתושה תרטמ םודיקל ,דוחלו דחיב ,תפתושמ הדובעב ולחה םידדצה ,תידדהה תונומת םידדצה וגישי התרזעבש ,תונומת ףותישל תינשמ היצקילפא חותיפל ןויער הלע ,הדובעה ףא .תופתושה תרגסמב םדוק הז ןויערו ,תונומת רופיש יתוריש םהל עיצהל ידכ ,דעי להק לש םע .עבתנה רשאמ הדובע ןמזו ףסכ רתוי עיקשה עבותה לכה ךסב ,הדובעב ועיקשה םידדצה ינשש לע התלע םידדצה ןיב םיסחיה תכרעמש דע םייתועמשמ תויפיצ ירעפו תועד יקוליח ועלגתה ,ןמזה .םהיניב תופתושה תא םייסל שקיב עבותהו ,ןוטרש עבותה תונעט .ג אל תופתושה יכ יתרהצה ןיד קספ .1 :םייתשמ תחא שקבמ עבותה ,וננינעל .תונוש תונעט עבותל המייקתהש תופתושה קוריפ .2 .בלש םושב ולש יקסע ףתוש היה אל עבתנה יכו ,םלועמ המייקתה ךכ ,עבתנה ןיבו וניב הדובעה ךלהמב תוידדה רסוח וניה ותשקבל קומינה .התע דע םידדצה ןיב תפתושמה הדובעב תוארל ןיא וירבדל ,ךכיפל .וילא סחיב הדובע ןמזו ףסכ טעמ עיקשה עבתנהש 6 ךותמ 1 דומע םילשוריב ןידה תיבב 79043 ןיד קספ אלא הקרפל ןתינ אלש וזככ תופתושב תוארל ןיא רעצמלו ,תופתוש תריציל הליעכ םהיניב .המכסהב עבתנה תונעט .ד ןינועמ אל אוהו ,היצקילפאה םודיקב הדובעה תובקעב םהיניב תופתוש המייקתה יכ ןעוט עבתנה דחא לכלש ךכ ,האלמ התיה התע דע םהיניב תופתושה יכ רובס עבתנה ,ןכ ומכ .הקיספהל וירבדלש אלא ,עבותהמ תוחפ עיקשהו דבע יכ הדומ אוה .היצקילפאהמ יצחב הוש תוכז םידדצהמ .ישעמה חותיפב הבר העקשהל ךרע הווש וניהו בר וכרעש ,תונומת ףותישל ןויערה תא םרת אוה יפכ תופתושה תא ךישמהל שקיבו ,תופתושה קוריפל עבותה תעצהל הליחתב בריס עבתנה ךכיפל אוה ,תפתושמ הדובע ךשמהל ןפוא םושב םיכסי אל עבותה יכ ,ןיבה עבתנהש רחאל םלוא .התיהש הינמ לבקי ומצע אוה לבא ,ותושרב ראשיתש היצקילפאה חותיפב ודבל ךישמי עבותהש עיצה .התע דע היצקילפאה חותיפל ותמורתל הרומתכ ,ךליאו התעמ היצקילפאב 5% לש העובק :עבתנה תונעט תא החד עבותה .עבתנה לש אלו ,ולש היה תונומת ףותישל ןויערה ,וירבדל .1 םושב וליבגהל עבתנה לש וחוכב ןיאו ,אלמ ןפואב תופתושה קוריפ תא ףוכל עבותה לש וחוכב .2 .הרוצ ןוידה יאשונ .ה תונעטל סחייתי יחכונה ןוידה ךכיפל .יתדבועה חוכיוב עירכהלמ הז בלשב ענמנ ןידה תיב :םה ןוידה יאשונ.תמכסומה בצמה תנומתל םאתהב ,תויטפשמה ?םידדצה ןיב תופתוש המייקתה םאה )1 ?עבתנה לע תופתוש קוריפ ףוכל לוכי עבותה םאה )2 תוינמ לעבכ תיסחי תופתוש ול היהתש ךכ ,תופתושה קוריפ תא ליבגהל לוכי עבתנה םאה )3 ?עבותה תושרב איהש ףא ,היצקילפאב ?תופתושה קוריפ לש תישעמה תועמשמה יהמ )4 תופתוש םויק .ו :םינפ המכמ ןודל שי ,תופתושה םויק לש ןודינב הפ לעב המכסה רחאל ,)א ףיעס ,ועק ןמיס ,מ"וח ע"וש( הכלהה יפ לע :תופתושה תריצי ןפוא .1 ,ןיינק השעמ ןוגכ ,תיטפשמ הלועפ )1 :םיכרד יתשמ תחאב תופתושה תא ףקתל ןתינ ,תופתוש לע יפל ,הפ לעב "לוביקו העצה"ב יד ויפל ,ילארשיה קוחל דוגינב יכ שיגדהל בושח .'ודכו הזוח תתירכ תישעמ הדובע )2 .בייחמ השעמ רחאל קר ףקות לבקמ םכסההו ,הפ לעב םכסהב יד ןיא הכלהה .םיקסופה תקולחמב יונש הז יאנת לש ומויק ןפוא ;לעופב תופתושה תרטמ םודיקל ןודנ ןמקל .הפ לעב המכסה רחאל לעופב הדובע אלא ,תיטפשמ הלועפ לכ התיה אל ,ונינפלש ןודינב ,)א ק"ס( 'טפשמה תוביתנ' לעב לש ותעיבק תא םידקנ ךא ,הז ןינעל תעגונה םיקסופה תקולחמב רצונש סכנה םלוא .ךליאו ןאכמ הקוריפ וא תופתושה ךשמה יבגל קרו ךא תעגונ תקולחמה יכ רורב ,רמולכ .תועדה לכל םהינשל ףתושמ וניה ,םידדצה לש תפתושמ הדובעמ האצותכ ,םייתניב ןיב העקשהה ירעפ .תיטפשמ הלועפ ילב ףא ,תפתושמ הדובעו המכסה לשב ,תופתוש המייקתה יכ 6 ךותמ 2 דומע םילשוריב ןידה תיבב 79043 ןיד קספ םויק םצע יבגל אל ךא ,ףתושמה סכנב דחא לכ לש יסחיה וקלח לע ןוידל חתפ םניה םידדצה .תופתושה וקלחנ םיקסופה .ישממ סכנב וא ןוממב תופתוש םייקל ןתינ ,ןידה רקיעמ :תופתושה אשומ .2 ידיתע סכנ תריציל העקשה רמולכ ,'םלועל אב אלש רבד'ב תופתוש םייקל ןתינ םאה הלאשב תמייקתמ הניא וזכ תופתוש )ג ףיעס( ע"ושהו ם"במרה תעדל :םידדצה ןיב ףתושמ היהיש תעדלו .תמייק הניא איה םגש םלועל אב אלש רבדב רכמ תקסעל המודב ,)ה ק"ס ,ך"ש( הרקיעמ ,ונינפלש ןודינב .םילעופ תוריכשל המודב ,רבעשל תוחפה לכל תמייקתמ איה א"מרהו ד"בארה הסריגל היצקילפאה גורדש וא ,תמייק הניא ןיידעש היצקילפא חותיפ ךרוצל העקשהב רבודמ הניה הרואכל וז תופתוש .תידיתעה הריציב תופתוש םויק םשל ,תמייק הניא ןיידעש תמדקתמ וז תופתוש יכ ,עירכהל שי השעמל םלוא .תיתכלה תקולחמב ןותנ המויקו ,םלועל אב אלש רבדב :םימעט המכמ ,תמייקתמ םלועל אב אלש רבדב םג הלח תופתושה יכ ,וז תקולחמב עירכה )ה ק"ס( 'טפשמה תוביתנ' )א הלועפ רדעיהב ףא ,וירבדל הרומא וז הכלה .ףתושמ אוה התע דע רצונש סכנהש ךכ ,רבעשל .תופתושה תרדסהל תיטפשמ יכ )וצ ןמיס ,מ"וח( רפוס םתח ת"ושב קספ ,םלועל אב אלש רבדכ בשחנ תופתושה סכנ םא ףא )ב וב תמייקתמ ,םלועב וניאש רבדל בשחנ אוהש ףא ,תופתוש וב םייקל םלועה גהנמש רבדב 'פא-טראטס' ימזימב תועקשה .תונוממ ינידב לבוקמ גהנמב הריכמ הכלההו תויה ,תופתושה םילבוקמו םיצופנ העקשה יקיפא םניה ,םיידיתע םיחוורבו סכנב תופתוש םשל ,ןוכיס ןוה תונרקו הכלהה ,'פא-טראטס' םזימכ היצקילפא םודיקל העקשה הנשי וב ,ונינפלש ןודינב םג ,ךכיפל .םויכ .תופתושה םויקב הריכמ הכלהה .םלועל אב אלש רבדב רכמ תקסע יבגל ,םיקסופה תקולחמב יולת הז ןידש ןכתיי םנמא םיקסופה םלוא ,)ד ףיעס ,טר ןמיס ,מ"וח ע"וש( םלועל אב אלש רבד רוכמל רשפא יא יכ תעבוק ,)ב תוא ,וס ןמיס ,מ"וח( רפוס םתח ת"וש תעדל :הרבחב גוהנו לבוקמ ןינק לש ופקות יבגל וקלחנ תוצק תעדל םלוא .תופתוש יבגל ותטישכ ,תיתכלה הניחבמ םג ןינקה תא םייקל גהנמה לש וחוכב ,םלועל אב אלש רבדב ןינק םייקל ידכ גהנמ ליעומ אל ,)א ק"ס ,אר ןמיס ,מ"וח ע"ושה לע( ןשוחה תופתוש םגש ןכתיי ,וז הטישל .)ב ק"ס ,אר ןמיס ,מ"וח ,הבושת יחתפ( םינורחא המכ תעד ןכו .לבוקמו גוהנ רבדהשכ ףא ,םלועל אב אלש רבדב תמייקתמ הניא תליחתבש ,םושמ תאזו .םלועל אבה רבדכ בשחנ ,ונינפלש ןודינב תופתושה סכנ יכ רבתסמ )ג .הב ףתתשהל ומיכסה םידדצהו ,תונומתה תוכיא רופישל היצקילפא רבכ תמייק התיה תופתושה אמגוד .הלש םיידיתעה םיחותיפל סחיב םג םייקתהל הלוכי איה ,הב תמייקתמ תופתושהו תויה םירושקה םיידיתע םיקלחב תולעב ןינעל ,םייק סכנב תויוכז רוכמל ןתינ יכ ,הכלהב וניצמ רבדל תולעב הנקמש תרווכב תוכז וא ,וכותל ואוביש םינויב תולעב הנקמש ךבושב תוכז :ןוגכ ,וילא חתפתמ וניא רצותהש ףא יכ ,דמלמ רבדה .)א ףיעס ,גיר ןמיס ,מ"וח ע"וש( הב רצוויש שבדב תוכז תריכמ ידי לע וב תוכזל ןתינ ,)םייק ץע לע דיתעב ולדגיש תוריפ ומכ( סכנהמ יעבט ןפואב סכנה ףוגל םג תסחייתמ תופתושהו תויה ,ולא םירקמ לע ףידע ףא ונינפלש ןודינה .םייקה סכנב תווח'ה בתכ ןכו .םיידיתעה םירופישל קר אלו ,תיחכונה התסריגב היצקילפאל רמולכ ,ישממה ,ומילשהל ידכ תובר תוכאלמל קוקזש ףא םייק סכנ יכ ,)א ק"ס ,העק ןמיס ,ד"וי ע"ושה לע( 'תעד .הז םעטמ םלועל אבש רבדכ בשחנ 6 ךותמ 3 דומע םילשוריב ןידה תיבב 79043 ןיד קספ תמייק התיה אלש ,תונומתה ףותיש לש תפסונה היצקילפאה תא םג ללוכ תופתושה ןודינ םנמא :םימעט ינשמ תופתושה םייקתת היבגל םגש הארנ םלוא ,תופתושה תליחתב ללכ שי ךכיפלו .תונומתה רופיש תוריש תא םשייל ידכ יעצמא איה ,תונומתה ףותיש תרטמ לכ .1 .תמייק התיהש תירקיעה היצקילפאה תא גרדשמש טרפכ ,תפסונה היצקילפאב תוארל םייקל ןתינ ,םינורחאה תעדלש ירה ,םידרפנ םיסכנכ תויצקילפאה יתש תא רידגנ םא ףא .2 ,הלודגה תסנכ( םהיניבמ רקיעה אוהו םלועב םייקש סכנ םע דחיב ,םלועב וניאש סכנ לע תופתוש תויה .)ג ףיעס ,ועק ןמיס ,מ"וח ע"ושה לע רגיא אביקע 'ר ;חי ק"ס ,ועק ןמיס ,מ"וח רוטה לע יעצמא אוה תונומתה ףותישו ,רקיעהו תילכתה איה רבכמ תמייקה תונומתה רופיש תיצקילפאו .םהינש לע תופתושה תא םייקל ןתינ ,הל לפטו .תיחדנ ,םידדצה ןיב תופתוש המייקתה אל יכ ,יתרהצה ןיד קספל עבותה תשקב :םוכיסל תופתוש קוריפ .ז :םינפ המכמ ןודל שי תופתושה קוריפ לש ןודינב תופתושב :תויופתוש יגוס ןיב ןיחבמ )זט-וט םיפיעס( ע"ושה:רדגומ דעיל וא ןמזל תופתוש .1 תופתושב ךא .ןמזה םויס םדוק המכסה אלל תופתושה קוריפ לע ףוכל ןתינ אל ,ןמזב הבוצקה תופתושב יכ ,םיפיסומ םינורחאה םלוא .תופתושה קוריפ לע ףוכל ןתינ ,ןמזב הבוצק הניאש ,דעיה גשיהל םיפתושה ועיגהש םדוק הקוריפ לע ףוכל ןתינ אל ,םירדגומ הרטמו דעי םשל הכרענש .)גמ ףיעס ,ןחלושה ךורע ;זט ק"סו ,ס"שבו ה"ד ,ח ק"ס ,'טפשמה תוביתנ'( ןמז תבצקה אלב ףא חותיפ לש תרדגומ הרטמ םשל הכרענ איה ךא ,ןמזב הבצקנ אל תופתושה ,ונינפלש ןודינב ןיב תופתוש המייקתהו הדימב ןכל .הגשוה םרט וז הרטמו ,הקוויש םשל העודי היצקילפא .ןמקלדכ ,תופתושה םויק ןפואב ןודל שי םלוא .הקוריפ לע ףוכל ןתינ אל ,םידדצה אלא ,תופתושה םויקל תיטפשמ הלועפ התשענ אלש הרקמב ףא ,רומאכ :תופתושה םויק ןפוא .2 םויקל םיאנתל עגונב ,םיקסופה וקלחנ םלוא .תופתושה המייקתה ,לעופב הדובע תליחת ,)ז ק"ס ,א ףיעס( ע"מסה תעדל :המכסה אלל אבהלו ןאכמ הקרפל ןתינ היהי אלש ךכ ,תופתושה הדובעב יד ןיאו ,ירמגל תופתושה תא םייקמ םיסכנ תגשה ךרוצל םידדצה לש תועמה בוריע קר הדובעה תליחתו ,תועמה בוריעב ךרוצ לכ ןיא ,)ופתתשנ ה"ד ,א ףיעס( ז"טה תעדל םלוא .לעופב םימוכסב ןמוזמ ףסכב שמתשהל לבוקמ אל ,םויכ .ןיטולחל תופתושה תא םייקל הפי החוכ הדבל תועמה ובברוע אל ,ונינפלש ןודינב םג .חיכש וניא הז גהונ ךכיפלו ,תועקשהל םימיאתמה םיהובג .ע"מסה תעדל תותימצל תופתושה המייקתה אל ךכיפלו ,וסיכמ םליש דחא לכ אלא ,םידדצה לש הליבקמ הלועפ ךכב תוארל ןיא ךא ,האולה תרותב עבתנה רובע םג וסיכמ םליש עבותה םנמא תיקסע האולה ,התמועל ;תופתוש לע החיכומ איה ןכלו ,םיפתושל תידוחיי הניהש תועמ בוריעל .)'הקסיע רתיה' תרגסמב תיבר תאשונ הניאש האולה טרפבו( תופתוש תרגסמל ץוחמ םג תלבוקמ תופתוש םייקל הפי החוכ תפתושמ הדובע תליחתש ,)ה ק"ס( 'טפשמה תוביתנ' עירכה ,השעמל לככ ,'טפשמה תוביתנ' תערכה יפ לע ,השעמל .אבהלו ןאכמ אלו ,םייתניב רצונש סכנה יבגל קר קוריפ לע ףוכל לוכי םיפתושהמ דחא לכ ,תיטפשמ הלועפב תופתושה תא ורידסה אל םיפתושהש .אבהלו ןאכמ תופתושה 6 ךותמ 4 דומע םילשוריב ןידה תיבב 79043 ןיד קספ תא ךישמהל עבתנה תשקב ,ךכיפל .תופתושה תא קרפל עבתנה תא ףוכל יאשר עבותה :םוכיסל .תיחדנ ,תפתושמ הדובעב תופתושה תיסחי תופתוש .ח עבתנה ןיא ,ודבל הב עיקשמ אוהו ,עבותה תושרב הניה הלוכ היצקילפאה יכ ,עבקנ רשאכו םא :םימעט ינשמ תאזו .היצקילפאב יסחי קלח תלבקל יאכז תא קיספהל הז ללכבו ,תופתושה קוריפ לע ףוכל יאשר עבותה ,רומאכ :תופתושה קוריפ .1 .תפתושמה הדובעה תקספהל רבעמ ,היצקילפאב תפתושמה תולעבה לע םידדצ ינש ןיב המכסה רחאל יכ ,קספ )בל ק"ס( 'טפשמה תוביתנ' :תופתושה הנבמ יוניש .2 הנבמ תא תונשל תורשפא ןיא ,תישעמ הדובעבו תינוממ העקשהב הכורכה ,האלמ תופתוש קלח לבקל שקבמו ,דובעל ךישמהל הצור וניא םיפתושה דחא םא ,ןכל .המכסה אלל תופתושה ףא ,רמולכ .תופתושה קוריפ לע ופוכל ינשה ףתושה יאשר ,תופתושה יסכנל ותמורת לשב םיחוורב וחוכב ןיא ,אבהל תפתושמה האושתה תא לידגתו םיידיתע םיחוור בינת התע דע ףתושה תעקשהש .הליחתב ומיכסה וילעש הזמ הנוש יקסע לדומב תופתושה תא ךישמהל ופתוש תא בייחל םהינשש ךכ ,היצקילפאב םיאלמ םיפתוש תויהל הליחתב ומיכסה םידדצה ,ונינפלש ןודינב ףא תא ךישמהל עבותה תא ףוכל יאשר וניא עבתנה ,ןכל .חותיפו םודיק ךרוצל הדובעו ףסכ םיעיקשמ תאשונ תיקלח תולעבל יאכז היהי עבתנהו ,ודבל הב עיקשי עבותהש ךכ ,הנוש הנבמב תופתושה .םיחוור עבתנה תשקב ,ךכיפל .אלמ ןפואב תופתושה תא קרפל עבתנה תא ףוכל יאשר עבותה :םוכיסל .תיחדנ ,אבהלו ןאכמ היצקילפאב תיסחי תופתוש תלבקל תופתושה קוריפ ןפוא .ט :םינפוא ינשב הכלהה יפ לע קוריפל תנתינ ,תיזיפ הניחבמ וקלחל ןתינ אלש סכנב תופתוש .)זט ףיעס ,ע"וש( םידדצה ןיב הקסיעל הרומתה תקולחו ,'ג דצל ףתושמה סכנה תריכמ .1 וקלח יווש לע םולשתה תרומת .ינשה ףתושה לש סכנב יסחיה וקלח תא שכור םיפתושה דחא .2 ףיעס ,אעק ןמיסב ע"ושה פ"ע ;טכ ק"ס ,ך"ש( ולוכ סכנב ןושארה ףתושה הכוז ,ינשה ףתושה לש .)ו 6 ךותמ 5 דומע םילשוריב ןידה תיבב 79043 ןיד קספ הטלחה .י .תיחדנ ,עבתנה ןיבל וניב תופתוש המייקתה אל יכ ,יתרהצה וצל עבותה תשקב .1 םושב הליבגהל לוכי אל עבתנהו ,תלבקתמ אלמ ןפואב תופתושה קוריפל עבותה תשקב .2 .הרוצ ,'ג דצל רכמית היצקילפאה )א :םינפוא 3-מ דחאב היהי ,דיתעב תופתושה קוריפ ןפוא .3 היצקילפאב יסחיה וקלח תא רוכמי עבתנה )ב .הקסיעה תרומתב וקלחתי םידדצהו .עבתנל היצקילפאב יסחיה וקלח תא רוכמי עבותה )ג .עבותל תושרב הניה היצקילפאה רשאכו םא ,היצקילפאב העובק הינמ תלבקל עבתנה תשקב .4 .תיחדנ - עבותה קוריפ עצבתי ןפוא הזיאב הז בלשב עירכמ אל ןידה תיב ,הז ןיד קספל אובמב רומאכ .5 אל ןידה תיב ,ןכ ומכ .םידדצהמ דחא לכ לש יסחיה קלחה יווש היהי המו ,תופתושה .תונוש תוליעמ יוציפ תלבקל םידדצה תונעט ראש יבגל הז בלשב עירכמ .ןידה קספ ןתמ דעוממ םימי 7 ךות ןידה קספ לע רערעל ןתינ .6 2019 ראורבפ 14 ,ט"עשת רדא 'ט םויב ןתינ ןידה קספ םותחה לע ונאב תאזב _______________ _______________ _______________ ןילוק ישיבא ברה ד"בא ,למרכ ףסוי ברה גייסא לאידע ברה 6 ךותמ 6 דומע